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发布时间：
2026-06-29 16:40
信息来源：
养老服务科
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尊敬的刘光辉委员：
您提出的《关于对居民社区高龄老人加强关心关爱的提案》已收悉，现答复如下：
高龄老人是养老服务体系的重点保障对象，加强对居民社区高龄老人的关心关爱，是践行积极应对人口老龄化国家战略的重要举措，也是构建老年友好型社会的必然要求。近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，围绕高龄老人“急难愁盼”问题，持续完善政策体系、织密服务网络、创新关爱模式，努力让每一位高龄老人都能感受到党和政府的温暖。
一、建立健全探访关爱机制，筑牢高龄老人安全防线
我市将高龄独居、空巢、失能老人作为探访关爱重点对象，依托社区网格化管理体系，构建常态化关爱服务机制。社区网格员、养老专员、志愿者等基层力量定期开展入户探访，围绕生活照料、康复护理、精神慰藉等方面帮助老人解决实际难题，探访过程全部通过线上系统记录跟踪，确保每次服务有回应、有落实。部分社区推行“1名网格员+N名专员”结对模式，为独居、空巢老人提供每日电话问候、每周上门走访、每月生活帮办、每季度健康随访的“四个一”服务。对网格内高风险特殊困难老人每周开展一次上门探访，对其他关爱对象每月至少探访一次，根据老人实际情况动态调整服务频次与内容。同时，社区积极链接医疗卫生机构资源，为高龄老人建立健康档案并动态管理，落实年度健康体检，组织家庭医生为高龄、失能、行动不便老人开展健康筛查和上门医疗护理服务。通过“定期探访+动态跟踪”的网格服务模式，切实做到高龄老人“平时有人管、急时有人帮”。
二、优化居家社区服务供给，提升高龄老人生活质量
我市持续完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。目前，全市共有养老服务机构57所、各类养老服务设施1055个。其中，城镇居家和社区养老服务中心（站）75个，基本建成城镇“十五分钟”养老服务圈；农村牧区养老服务中心（站）915个、互助养老幸福院65个，城乡养老服务覆盖率达100%。基本建成了旗县市区、苏木乡镇街道、嘎查村社区三级养老服务网络。聚焦高龄、失能老人实际需求，积极引导养老机构向周边社区辐射，就近开展居家上门服务。同时，吸纳物业家政企业跨界参与，推出助洁、代办等个性化服务包，实现补贴精准投放。在助餐服务方面，全市运营城乡惠民餐厅122处，为城乡独居、孤寡、留守等失能老年群体开展智慧点餐线下送餐服务，基本实现困难老年人“应助尽助”。在医养结合方面，全市87家养老机构全部与医疗卫生机构签订医养结合协议，11所二级以上综合性医院已全部设立老年病科，老年人就医“绿色通道”开通率达到100%。
三、下一步工作安排
下一步，我局将持续深化高龄老人关心关爱工作。一是进一步完善探访关爱长效机制，扩大服务覆盖面，确保独居、空巢、失能等特殊困难高龄老人月探访率达到100%。二是持续优化居家社区养老服务供给，2026年计划新（改）建并运营乡镇级养老服务中心10个，基本建成以助餐、助洁、助浴、助行、助娱、助急等服务为主要内容的“一刻钟”居家养老服务圈。三是深入推进养老服务消费券服务模式，引导养老机构向周边社区辐射开展居家服务，不断提升服务品质和老人满意度。
此答复，如有不妥，请指正。
2026年6月24日
签发人：夏飞雁
联系人：张志坚
联系电话：5775970
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