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发布时间：
2023-07-17 16:20
信息来源：
通辽市民政局
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一、争优年指标任务完成情况
截止7月15日，全市民政系统牵头任务指标完成四项，完成率100%。
二、指标创新亮点打造情况
（一）霍林郭勒市民政局推行惠民殡葬补贴“免申即享”（自治区级）。
（二）库伦旗民政局引入社会资本，破解医养难题（市级）。
三、营商环境指标分析
（一）负责指标与去年评估时期及其他盟市对比分析
1、护理型养老床位占比提高11个百分点，达到65%，超过全区平均水平（55.79%）；
2、农村牧区养老服务设施覆盖率提高50个百分点，达到60%，超过全区平均水平（59.97%）；
3、城市社区养老服务设施覆盖率提高36个百分点，达到100%，达到全区最佳水平；
4、养老机构医养结合服务覆盖率提高30个百分点，达到100%，达到全区最佳水平；
5、基本养老保险参保率提高10个百分点，达到80%，达到全区平均水平。
（二）指标存在问题分析：一是养老服务资源配置不够均衡，优质高端养老机构较少，个别地方200张床位以上公办护理型康养医养机构空白，社会办养老服务机构评定等级普遍不高。二是居家社区养老服务发挥作用不强。部分地区对居家社区养老重视不够、投入不足（旗县财政基本未有投入）。三是社会组织、个人及企业对兴办养老服务机构积极性不高，社会资本参与不足，普遍面临着投入大、周期长、回报慢的难题，市场化盈利模式尚未形成；专业养老服务企业、康复辅具企业、适老化改造专业组织等涉老企业尚未形成规模。四是部分地区公办养老机构建设短板突出，财政投入不足，规范化管理比较滞后。特别是农村牧区敬老院功能实施不完善，缺少必要的康养医养、洗澡、衣服被褥清洗及卫生消杀等条件。五是养老机构护理力量短缺依然严峻。无论是居家养老服务还是机构养老服务，护理队伍以40-60岁为主，都存在数量紧缺、年龄偏大、工资低（普遍在2500-4000元区间）、学历低、持证上岗率低、专业能力不强、流动性大等问题，已成为养老服务工作健康持续发展的重要制约因素。同时，开设老年护理相关专业大中专院校较少、招生较难，就业前景狭窄，养老护理员职业认同感差、待遇低，人员招不进、留不住现象明显。
2023年7月14日
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