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发布时间：
2026-09-16 17:14
信息来源：
老龄工作科
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为积极应对人口老龄化，全面落实国家及自治区创建部署，通辽市民政局紧扣全国示范性老年友好社区创建标准，坚持高位推动、分类施策、全域提升，指导5个创建单位立足城区、牧区不同实际，探索差异化创建路径。截至目前，5个社区已全部通过自治区初步验收，整体创建质量位列全区前列，为迎接国家抽检奠定坚实基础。
市级统筹“一盘棋”，构建闭环推进机制。市民政局制定阶梯式创建目标，将创建纳入重点督办事项，建立定期调度和全覆盖实地督导机制。2026年3月、5月开展两轮实地督导，由分管副局长带队逐一排查短板弱项，现场建立“一社区一台账”问题清单。同时，搭建“1+N”资源整合平台，统筹联动多部门及社会力量，推动资金、设施、专业服务向创建单位倾斜，重点支持适老化改造等关键环节，变“各自为战”为“握指成拳”。
社区探索“多条路”，形成差异化创建路径。不搞“一刀切”模板，指导各社区立足自身资源禀赋和人口结构，找到最适合的解法。奈曼旗新兴社区以党建为统领，创新“专业社工+志愿服务”联动机制，吸纳33名退休老党员成立“夕阳生辉”志愿服务队，累计服务超1000小时，实现老年群体从“受益者”到“共建者”的转变；科尔沁区和泽社区坚持“五治融合”，涉老矛盾化解率保持100%，1540平方米党群服务中心一站式满足老年人多样化需求；库伦旗额勒顺社区高标准完成适老化改造，建成综合性老年活动中心全天候免费开放；扎鲁特旗图布信嘎查建立“协会+网格”双元自治模式，庭院经济和双语“村村响”服务草原深处老年人；开发区泰丰社区创新“石榴籽课堂”，将“一老一小”服务与民族团结进步创建有机结合，累计服务居民1200余人次。
服务做实“落脚点”，推动为老服务从“碎片化”走向“全链条”。创建不仅重硬件，更重实效。各社区聚焦老年人急难愁盼精准发力：新兴社区完成36栋楼、140个单元楼道排查整改，升级320平方米活动场所；和泽社区完成特殊困难老年人居家适老化改造，助餐、助医、助法、助乐、助办五项服务常态化运行；图布信嘎查对独居、高龄老人每月至少走访2次；泰丰社区常态化开展健康建档和定期体检。5个社区从环境改造到服务供给、从硬件提升到软件优化，让老年人真正感受到家门口的变化，推动养老服务从“被动”到“主动”、从“人找服务”到“服务找人”。
创建成效显著，经验做法可复制可推广。5个创建单位全部通过自治区初步验收，奈曼旗获98分，开发区、扎鲁特旗各获96分，科尔沁区、库伦旗各获94分。系统梳理了和泽社区“五治融合”治理模式、新兴社区“一核四服务”银龄共治模式、额勒顺社区适老化改造经验等典型案例，为扩大创建覆盖面积累可复制经验。同时，创建工作锻炼了一支懂政策、善服务、能创新的基层为老服务队伍，为全市养老服务体系建设提供了实践参考。
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